關(guān)于FDA法規(guī)
FDA對醫(yī)療器械的監(jiān)管,是通過器械與放射健康中心(CDRH)進行的。
中心監(jiān)督醫(yī)療器械的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷商遵守法律下進行經(jīng)營活動。
根據(jù)風(fēng)險等級的不同,F(xiàn)DA將醫(yī)療器械分為三類(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),Ⅲ類風(fēng)險等級最高。風(fēng)險越高,監(jiān)督越嚴格。
FDA將每一種醫(yī)療器械都明確規(guī)定其產(chǎn)品分類和管理要求,目前FDA醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄中共有1,700多種。
FDA針對醫(yī)療器械制訂了許多法案,并不時地進行修改和補充,但根本的法案并不多,主要包括:
聯(lián)邦食品、藥品與化妝品法案(FD&C
Act,根本法案);公眾健康服務(wù)法案;包裝和標識法案;健康和安全輻射控制法案;安全醫(yī)療器械法案;現(xiàn)代化法案。
對這些法案,F(xiàn)DA給予了非常詳細的解釋,并配套有具體的操作要求。
產(chǎn)品入市美國途徑
醫(yī)療器械欲在美國合法入市,必須經(jīng)過FDA的許可。通常包括
1)生產(chǎn)企業(yè)家登記、
2)產(chǎn)品上市前通告(510k報告)/產(chǎn)品上市前審批(PMA審核) 、
3)產(chǎn)品列名、
4)確定美國代理人。
企業(yè)在計劃進入美國市場前,需仔細評估針對自己產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)和具體要求(包括美國標準要求)。
在明確了以上信息后,企業(yè)就可以著手準備有關(guān)的申報資料,并按一定程序向FDA申報以獲取批準認可。
不同產(chǎn)品遞交途徑
對于任何產(chǎn)品,企業(yè)都需進行企業(yè)注冊(Registration)和產(chǎn)品列名(Listing)。
Ⅰ類產(chǎn)品:
占47%左右,一般控制(General
Control),只需進行注冊、列名、符合QSR820中某些法規(guī)要求,產(chǎn)品即可進入美國市場。其中極少數(shù)產(chǎn)品連GMP也豁免,極少數(shù)產(chǎn)品則仍需向FDA遞交510(K)申請。
Ⅱ類產(chǎn)品:
占46%左右,特殊控制(Special Control),企業(yè)注冊后,需遞交510(K)申請,進行產(chǎn)品列名。需要符合QSR820的法規(guī)要求。
也有少數(shù)II類產(chǎn)品是510(K)豁免。
Ⅲ類產(chǎn)品:
占7%左右,上市前許可,或稱“上市前審批”。企業(yè)在進行注冊后,向FDA遞交PMA(Premarket Application)申請。
也有部分Ⅲ類產(chǎn)品還提交510(k)報告即可。
對Ⅰ類產(chǎn)品,企業(yè)向FDA遞交相關(guān)資料后,F(xiàn)DA只進行公告,并無相關(guān)證件發(fā)給企業(yè);
對Ⅱ、Ⅲ類器械,企業(yè)須遞交PMN或PMA,F(xiàn)DA在公告的同時,會給企業(yè)以正式的市場準入批準函件(Clearance),允許企業(yè)以自己的名義在美國醫(yī)療器械市場上直接銷售其產(chǎn)品。
至于申請過程中是否到企業(yè)進行現(xiàn)場考核,則由FDA根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級、管理要求和市場反饋等綜合因素決定。
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