對審核準則和認證程序的更新
1.企業(yè)道德
廉政是 IETP 的核心。我們與玩具業(yè)界的成員共同要求 IETP 認證工廠和認可第三方審核公司秉持最高之專業(yè)操守水平,并時刻保持完全透明和具誠信的表現(xiàn)。
我們在審核清單中新增了「企業(yè)道德」這個章節(jié),全新引入并加強關(guān)于廉政政策、培訓(xùn)、可信性及透明度的準則。
2.招聘費用
承諾員工無需為就業(yè)付費的「雇主支付原則」(Employer Pays Principle, EPP)獲得來自玩具行業(yè)及其他不同業(yè)界和國家的買家與制造商所采用。雇主支付原則寫明「所有員工都不應(yīng)為應(yīng)聘工作而支付任何費用, 招聘成本應(yīng)由雇主而非雇員承擔(dān)」。
采用雇主支付原則能防止雇員在招聘的過程中被收取過多費用;此舉或?qū)е掠谌蚬?yīng)鏈中工作的外籍務(wù)工人員受到剝削。
我們就雇主支付原則引進了新的審核要求,當(dāng)中包括鞏固明確禁止征收招聘費用的審核要點、對直接招聘的員工提供額外保障、以及引入新規(guī)定對使用招聘中介進行規(guī)管。
3.外籍務(wù)工人員
到海外就業(yè)的工人容易遭到剝削。業(yè)界之間的交流、利益攸關(guān)方的反饋和法規(guī)框架的改變均顯示我們應(yīng)加倍保障容易受剝削的工人,并符合上述的雇主支付原則。
新審核清單引入了新的審核點,以確保所有直接受雇于 IETP 認證工廠的外籍務(wù)工人員均為合法受聘,且無需繳付任何招聘費用;如工人已為應(yīng)聘付費,工廠則須向其發(fā)還相應(yīng)的費用。IETP將會發(fā)布輔導(dǎo)指引,協(xié)助工廠實施雇主支付原則。
4.婦女權(quán)益/性別平等
全球玩具制造業(yè)的勞動力以女性占多,但在工廠工作的女工仍然受到性別歧視、不平等和騷擾等威脅。咨詢所獲的反饋突顯審核清單應(yīng)增強關(guān)于婦女權(quán)益、促進性別平等的范疇。
新審核清單的相關(guān)準則更為廣泛,以禁止任何形式的歧視,例如性別歧視。政策大綱覆蓋了就業(yè)的所有層面:由雇用到退休、要求工廠指定人員負責(zé)溝通、執(zhí)行及監(jiān)察政策、以及制定處理違規(guī)和整改的程序。再者,反歧視政策的內(nèi)容應(yīng)向所有員工溝通傳達。
章節(jié) 4.2 包含新的要求,用以確保懷孕及哺乳員工得到恰當(dāng)?shù)膷徫环峙浜退璧男菹r間;對產(chǎn)假的要求則附屬于新審核清單對所有員工的福利要求之中。
5.工作時數(shù)
IETP 與我們的玩具業(yè)界成員及利益攸關(guān)方一樣,希望玩具工廠能降低工作時數(shù)??紤]到玩具生產(chǎn)的高度季節(jié)性,任何對于工作時數(shù)的下調(diào)必須以可持續(xù)的方式循序漸進,並同時需向工廠提供支持以助達致新工時要求標(biāo)準。
6.工資與補貼
第六章節(jié)列出全面的準則,確保工人得到公平、準確、按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)發(fā)放的工資。新審核清單更新增了要求,以確保工人就培訓(xùn)及試用期獲得支薪,而培訓(xùn)及試用期亦不能過量或用以蓄意短付工人。
7.人口販運
為響應(yīng)咨詢所得之反饋,我們在新審核清單中為人口販運獨立分成一個部分,集結(jié)現(xiàn)時對人口販運和強迫勞工/囚工的所有準則,更顯這些關(guān)鍵風(fēng)險范圍的重要性。
通過于審核清單新建有關(guān)招聘費用的準則,我們要求工廠于招聘過程中向國內(nèi)流動工人和外籍務(wù)工人員提供更多支持以作保障。
8.申訴機制
新的第十章節(jié)匯集現(xiàn)有確保工廠為員工建立有效申訴機制的要求。此項變更旨在回應(yīng)咨詢反饋中對審核清單應(yīng)就工廠需要為員工建立有效申訴機制此項規(guī)定提高重要性和關(guān)注度。
有關(guān)申訴機制的審核點規(guī)定工廠需提供內(nèi)外部的溝通渠道,使員工能提出問題或反映關(guān)注事宜,并確保員工知悉適用的渠道及支持,如 IETP 的關(guān)愛熱線。此審核清單準則亦確保員工代表得到保障。
9.重大事件和緊急情況的報告要求
新審核清單引入了新的規(guī)定,要求工廠必須在發(fā)生重大事件和緊急情況后的 48 小時內(nèi)向 IETP匯報。新規(guī)定能增加供應(yīng)鏈透明度,亦讓 IETP 能為工廠及時提供必要的支持。
工廠匯報事件后,買家會于 Connect 平臺收到由 IETP 發(fā)出的第一手通知,包括事件的調(diào)查進展及跟進情況。
10.工廠內(nèi)部之事故調(diào)查和報告
我們新增了審核點,要求工廠就意外事故和未遂事件建立有效的匯報程序。工廠應(yīng)調(diào)查事故的根本原因,并采取糾正與預(yù)防措施以防范事件重演。
11.消防與應(yīng)急
消防既是工廠面對的重要風(fēng)險問題,亦是 IETP 的重點處理范疇。新審核清單的第十二章節(jié)不但廣泛地列出了對于消防和應(yīng)急準備的準則,亦新增了更嚴謹?shù)南酪蟆_@些準則能為工人提供更大保障,同時也反映最新的消防條例;變更能使 IETP 審核清單與玩具品牌和零售商的消防要求更為協(xié)調(diào)。
變更包括:對消防驗收證書的新要求、新加有關(guān)疏散路線的條文、就防火培訓(xùn)制定書面政策(于審核時能核實政策得以執(zhí)行)、確保應(yīng)急系統(tǒng)開關(guān)/控制不受阻擋、新加要求規(guī)定如果員工參與消防演習(xí)的比率低于或等于 70%,或于招聘高峰期大量新入職員工未參加過演習(xí),工廠則需開展額外的演習(xí)。
新清單亦拓展了關(guān)于宿舍的章節(jié),以加入新的消防要求,項目包括防火、應(yīng)急準備、疏散、救火及消防警報。新清單要求工廠發(fā)生重大事件和緊急情況后在 48 小時內(nèi)向 IETP 匯報(見13.11)。
12.宿舍
我們除了對宿舍之消防及疏散新加入要求外(見章節(jié)「消防與應(yīng)急」),我們亦引入了一個額外的審核點,確保宿舍清潔且保持良好的狀態(tài)。
對認證后與工廠互動的更新
引入進度調(diào)研 (Progress Visit)
我們項目的一個重要元素是為工廠提供認證后的跟進、支持與指導(dǎo);這是幫助工廠在審核后持續(xù)符合 IETP 標(biāo)準的重要關(guān)鍵。
IETP 過往采用 「進度審核」 (Progress Audit) ;在工廠首次審核后的 2-6 個月內(nèi)進行突擊審核,以確保工廠繼續(xù)符合我們的標(biāo)準。
這種監(jiān)察方式雖然有效,但我們將采取更具互動性的方法,在工廠進行調(diào)研以取代審核。
新的 「進度調(diào)研」 會取代現(xiàn)時的進度審核,制造機會讓 IETP 與工廠交流互動,協(xié)助工廠辨定及處理問題的根本原因,并就工廠面對的困難分享最佳實踐例子。
「進度調(diào)研」 將重點打造一個和諧的環(huán)境,鼓勵互相反饋;除非發(fā)現(xiàn)零度容忍不符合項,工廠在進度調(diào)研后的狀態(tài)將維持不變。
推行時間表
所有上述更新的目的皆為工廠提供更精密的表現(xiàn)評估及新互動模式,以助確保 IETP 能與時俱進,持續(xù)地配合所有利益攸關(guān)方不斷變化的需求。實行以上更新的重要日期如下;- 現(xiàn)行 2013 年版本的審核清單會繼續(xù)沿用至 2018 年 10 月 31 日,并應(yīng)用于任何在此日期或以前已展開的審核周期及其余下審核。
- 于 2018 年 11 月 1 日起進行的審核會使用新的 IETP 審核清單。
- 于 2018 年 11 月 1 日受審核的工廠將使用新的認證狀態(tài)以取代現(xiàn)行之 A-C 級證書。
本文作者:通翔驗廠認證企業(yè)管理顧問
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