各相關(guān)單位：

  根據(jù)《深圳市龍華區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)認定辦法(試行)》文件的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定開展2019年龍華區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)認定項目的申報工作。具體要求如下：

  一、申報與認定

  區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)一般是指由具有高水平科研能力的科研院所、企業(yè)、社會團體或科學家團隊發(fā)起設(shè)立，具有市場化運行機制、現(xiàn)代化管理制度、可持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的獨立法人組織。區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)須自主經(jīng)營、獨立核算，主要功能包括開展科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化育成、高端人才集聚和培養(yǎng)，為所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐等。

  二、申請條件

  申請認定為區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)的單位須具備以下條件：

  (一)基本條件

  1. 具備獨立法人資格，在龍華區(qū)注冊和運營。

  2. 遵照國家法律法規(guī)，尊重和遵守相關(guān)學術(shù)倫理、學術(shù)規(guī)范。

  3. 申請認定時未被政府部門列入誠信異常名錄;申請之日前一年內(nèi)不存在因違法行為被行政機關(guān)處罰的情形。

  4. 有穩(wěn)定的科研隊伍。申請認定時，至少有一名具有一定影響力的科研帶頭人[符合深圳市杰出人才/國家級領(lǐng)軍人才/海外高層次 A 類人才認定標準(勞務社保關(guān)系除外，下同)],另外有專職科研人員 10 人以上(全職科研人員 6 人以上)，其中至少有 1 人符合地方級領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準，另至少有 3 人符合深圳市后備級人才/海外高層次 C 類以上人才認定標準。通過認定后 1 年內(nèi)，專職科研人員在 15 人以上(全職科研人員在 9 人以上)，除科研帶頭人外，還至少有 2 人符合深圳地方級領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準，另有6 人符合深圳市后備級人才/海外高層次 C 類以上人才認定標準。(5)具有可操作性強的建設(shè)方案，建設(shè)方案應包括科研成果目標、研究方向、研究內(nèi)容、實施路徑，以及科研隊伍、科研保障措施、績效評估等內(nèi)容。建設(shè)方案應承諾在龍華區(qū)實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)獲得數(shù)量、服務龍華區(qū)企業(yè)數(shù)量、孵化企業(yè)數(shù)量、人才培養(yǎng)和引進數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務收入、承擔科技計劃項目總金額、舉辦有影響力的科技創(chuàng)新活動數(shù)量等，并擬定年度指標。

  (二)具備以下研發(fā)及產(chǎn)業(yè)孵化能力

  1. 能圍繞我市重點發(fā)展領(lǐng)域的前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等開展研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，為我區(qū)乃至全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供支撐。承諾通過認定后 5 年內(nèi)獲得的發(fā)明專利和三大國際索引(SCI、EI、ISTP)收錄的論文合計不少于 40 項(篇)，其中發(fā)明專利不少于 15 項。

  2. 能較好對接源頭創(chuàng)新資源，具備較為完善的科研成果轉(zhuǎn)化體制機制，具有較強應用研究、成果轉(zhuǎn)化、項目產(chǎn)業(yè)化能力。承諾通過認定后 5 年內(nèi)在龍華區(qū)孵化不少于 5 家細分領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)。

  3. 具備引進和培養(yǎng)高層次人才的能力。承諾通過認定后 5年內(nèi)培養(yǎng)或引進的符合深圳高層次人才標準的人才不少于 20 人，其中符合深圳地方領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準的不少于 5 人。

  4. 具備承擔科技計劃項目的能力。承諾通過認定后 5 年內(nèi)，研發(fā)機構(gòu)及其孵化企業(yè)承擔的國家、省、市科技計劃項目及企事業(yè)單位科技項目經(jīng)費總額不少于 3500 萬元。

  區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)的依托單位(指參與建設(shè)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)，并且具有整合相關(guān)領(lǐng)域科研力量能力和開放共享意愿，能夠協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域科研力量開展合作研究的單位)是獨立法人機構(gòu)的，其依托單位應符合以下條件之一：

  (一)中央和國家級科研機構(gòu)或其一級直屬機構(gòu);

  (二)國家重點建設(shè)的高等院校(“雙一流”高校)或其一級直屬機構(gòu);

  (三)深圳及港澳臺地區(qū)的高等院校;

  (四)世界 500 強企業(yè)、中國 500 強企業(yè);

  (五)國外一流大學及科研機構(gòu);

  (六)在申請之日前三年內(nèi)承擔過 3 項以上相關(guān)領(lǐng)域國家級科技計劃項目的單位;

  (七)國家級創(chuàng)新載體、省市級重大創(chuàng)新載體;

  (八)其他能夠協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域科研力量開展合作研究，帶動所屬學科領(lǐng)域健康協(xié)同發(fā)展的單位。

  區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)是以高水平科學家團隊組建的，科學家團隊應滿足以下要求：

  (一)在相關(guān)科學領(lǐng)域具有豐碩的學術(shù)成果，具有較高的學術(shù)影響力，并活躍在科研一線;

  (二)具有較豐富的科研項目組織、科研機構(gòu)管理運營、產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化等經(jīng)驗能力;

  (三)具有聚集和整合相關(guān)領(lǐng)域科研資源建設(shè)國內(nèi)一流研究機構(gòu)的能力;

  (四)科學家團隊核心成員應符合以下條件之一：

  1. 在申請之日前三年內(nèi)承擔過 3 項以上相關(guān)領(lǐng)域國家級科技計劃項目，且經(jīng)費總額不少于 3000 萬元。

  2. 科學家團隊核心成員中至少有 3 名成員符合深圳市杰出人才/國家級領(lǐng)軍人才/海外高層次 A 類人才認定標準。

  三、認定程序

  (一)申報受理。

  (二)形式審查。區(qū)科技主管部門對申報材料進行形式審查，符合要求的進入評審論證環(huán)節(jié)。

  (三)評審論證。區(qū)科技主管部門組織相關(guān)研究領(lǐng)域的學術(shù)、科研管理、財務等專家根據(jù)本辦法的規(guī)定對申請機構(gòu)開展評估論證，評估論證內(nèi)容包括但不限于基本條件、建設(shè)方案、研究能力、預期科研成果和預期經(jīng)濟社會效益等部分。通過評審論證的區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)根據(jù)評審結(jié)論分為區(qū)重點研發(fā)機構(gòu) A 類、區(qū)重點研發(fā)機構(gòu) B 類、區(qū)重點研發(fā)機構(gòu) C 類三個等次(評審論證詳細流程及 A、B、C 三類詳細標準由區(qū)科技主管部門另行制定)。

  (四)認定。區(qū)科技主管部門根據(jù)評審論證意見，參考研發(fā)機構(gòu)預期成果，依據(jù)總量控制、擇優(yōu)資助的原則提出擬認定意見并報區(qū)政府批準。

  (五)公示和發(fā)布。將經(jīng)區(qū)政府批準的區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)名單公示后正式發(fā)布。

  對區(qū)委區(qū)政府重點扶持的研發(fā)機構(gòu)或我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)機構(gòu)，可單獨組織論證，采取“一事一議”方式進行認定。

  四、管理與評估

  (一)通過認定的區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)，授予龍華區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)牌匾，自下達認定文件之日起有效期為 5 年。

  (二)區(qū)科技主管部門每年委托第三方機構(gòu)根據(jù)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)方案，通過審計、現(xiàn)場檢查、專項評價等多種方式對區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)進行績效評估，重點評估區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)基本條件持續(xù)符合情況及建設(shè)方案中承諾的經(jīng)濟社會效益指標完成情況。

  (三)在區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)資格期滿前，區(qū)科技主管部門依區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)的申請組織專家比照認定條件及建設(shè)目標完成情況對區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)進行評估，評估通過的繼續(xù)獲得 5 年區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)資格;未提出申請或評估不通過的，資格到期自動失效。

  (四)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)應加強制度建設(shè)，強化管理職責和義務，構(gòu)建科學、有效的管理模式，建立有效的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強日常安全管理，確保區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)長期安全穩(wěn)定運行。

  (五) 申報單位應當如實填寫申請材料，對于弄虛作假的行為，一經(jīng)查實，將取消其申請資格，并納入龍華區(qū)科技創(chuàng)新扶持政策失信名錄，自納入失信名錄之日起三年內(nèi)不再受理其申報。

  (六)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的，應在事后 1 個月內(nèi)以書面形式向區(qū)科技主管部門報告。通過資格核實的，有效期不變。逾期 3個月未報告或資格核實不通過的，取消其區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)資格。

  五、注意事項

  區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)有以下情況之一的，取消其區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)資格：

  (一)因重大違法違規(guī)行為被吊銷法人資格的。

  (二)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)的基本條件連續(xù) 2 年被評估為不滿足本辦法第四條規(guī)定的認定基本條件的。

  (三)區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)在建設(shè)方案中承諾的年度指標完成情況連續(xù) 2 年未通過評估的。

  (四)因其他原因應當取消其區(qū)重點研發(fā)機構(gòu)資格的。