各轄區(qū)局、深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟服務局,各有關企業(yè):
根據(jù)《深圳市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定與監(jiān)測管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關規(guī)定,我局將組織開展2019年市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報與監(jiān)測工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件及監(jiān)測對象
市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報嚴格按照《辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。符合申報條件的企業(yè)按屬地原則,由企業(yè)注冊地所在區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門進行初審推薦。
根據(jù)《辦法》“實行市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每三年一次的監(jiān)測制度”的有關規(guī)定,2019年監(jiān)測企業(yè)名單。
二、申報數(shù)量
申報企業(yè)數(shù)量原則上不予限制,凡符合認定標準的企業(yè)均可申報。
三、標準及考核評分
市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應符合下列標準:
(一)企業(yè)類型。在本市依法設立的具有獨立法人資格,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等類型企業(yè)。按企業(yè)申報類型劃分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場帶動型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)型龍頭企業(yè),以及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型龍頭企業(yè),共五類企業(yè)。
(二)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)能力。企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品中的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品類的銷售收入(交易額)占企業(yè)年銷售收入總額(總交易額)的70%以上。
(三)企業(yè)信用。企業(yè)守法經(jīng)營,照章納稅,具有良好的信用記錄。企業(yè)無因違反勞動法律法規(guī)受到行政處罰的記錄,無涉稅違法行為。有銀行貸款的企業(yè),近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。
(四)企業(yè)資產(chǎn)負債率。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于70%。
(五)企業(yè)帶動能力。企業(yè)必須通過一定的形式解決農(nóng)漁工就業(yè)或與農(nóng)戶建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶增收。
(六)企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)管理規(guī)范、制度健全、配套能力強;企業(yè)的創(chuàng)新能力強,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量在同行業(yè)中居領先水平。
市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核實行百分制,包括企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)能力評分、 企業(yè)信用評分、資產(chǎn)負債率評分、帶動農(nóng)民能力評分、競爭力評分五個方面,綜合得分必須在80分及以上。
第六條 企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)能力評分,滿分為55分。
(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
1.年銷售收入達4000萬元的計20分,達不到的計0分;超過4000萬元的,每超過500萬元增計1分,最多增計10分,本項滿分為 30分。
2.生產(chǎn)基地。達到以下所列最低規(guī)模的計10分,達不到最低規(guī)模的計0分;規(guī)模每增加20%增計1分,最多增計 5分,本項滿分為 15分。
(1)種植企業(yè):蔬菜/水果種植面積1000畝及以上,花卉種植面積50畝及以上;或其他種植面積50畝及以上。
(2)畜禽養(yǎng)殖企業(yè):家禽年出欄 100萬只及以上,或生豬年出欄1萬頭及以上,或奶牛存欄1000頭及以上。
(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè):池塘養(yǎng)殖面積100畝或年產(chǎn)量200噸及以上,或工廠化養(yǎng)殖1500立方米水體及以上,或深水網(wǎng)箱10組及以上。
(4)海洋捕撈(遠洋)企業(yè):年產(chǎn)量2000噸及以上。
3.資產(chǎn)總值達2000萬元,其中固定資產(chǎn)達1000萬元的計5分,資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)其中有一項達不到的扣2分,兩項都達不到的計0分;資產(chǎn)總值超過2000萬元的,每增加500萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為 10分。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工流通型龍頭企業(yè)。
1.有符合國家環(huán)保標準、食品加工衛(wèi)生標準的加工基地及生產(chǎn)設施,或交易場地及農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲藏設施,年銷售收入達5000萬元的計30分,達不到的計0分;超過5000萬元的,每增加500萬元增計1分,最多增計 10分,本項滿分為40分。
2.資產(chǎn)總值達4000萬元,其中固定資產(chǎn)達1500萬元的計10分,資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產(chǎn)總值超過4000萬元的,每增加1000萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為15分。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場帶動型龍頭企業(yè)。
1.有符合國家環(huán)保標準的交易場地,農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場年交易額達7.5億元的計30分,達不到的計0分;年交易額超過7.5億元的,每增加1.5億元增計1分,最多增計10分,本項滿分為40分。
2.資產(chǎn)總值達1.5億元,其中固定資產(chǎn)達1億元的計10分,資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產(chǎn)總值超過1.5億元的,每增加3000萬元增計1分,最多增計5分,本項滿分為15分。
(四)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
1.有符合國家環(huán)保標準和相關行業(yè)標準的生產(chǎn)基地及設施,年銷售收入達5000萬元的計30分,達不到的計0分;超過5000萬元的,每增加1500萬元增計1分,最多增計 10分,本項滿分為40分。
2.資產(chǎn)總值達4000萬元,其中固定資產(chǎn)達1500萬元的計10分,資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)其中有一項達不到的扣5分,兩項都達不到的計0分;資產(chǎn)總值超過4000萬元的,每增加1000萬元增計1分,最多增計 5分,本項滿分為15分。
(五)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型龍頭企業(yè)。
對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型企業(yè)不做規(guī)模及生產(chǎn)能力上的具體限定。由市經(jīng)貿(mào)信息委派出的考核組根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定以及企業(yè)實力、行業(yè)影響力、服務帶動績效進行認定與考核,其中被國家、省、市認定為高新技術企業(yè)的,或有國家、省、市引進的“科技創(chuàng)新團隊”的企業(yè),或有中組部“千人計劃”引進人才的企業(yè)優(yōu)先認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
企業(yè)信用評分,滿分15分。
經(jīng)向市電子政務資源機構(gòu)或市公共信用機構(gòu)查詢,企業(yè)無違法失信記錄的計15分,出現(xiàn)1條違法失信記錄的扣5分,出現(xiàn)2條的扣10分,出現(xiàn)3條及以上的計0分。
企業(yè)資產(chǎn)負債率評分,滿分5分,以具備國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準。
企業(yè)資產(chǎn)負債率在60%以下(含60%)的計5分,高于60%低于70%(含70%)的計3分,高于70%的計0分。
企業(yè)帶動農(nóng)民能力評分,滿分5分。
企業(yè)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務和違約責任。建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶增收。
1.企業(yè)招聘農(nóng)(漁)工200名以上或帶動農(nóng)戶1500戶以上的計3分,不足1500戶計0分。
2.企業(yè)所帶動的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中戶均年取得收入在1000元以上的計2分,戶均收入不足1000元計0分。
企業(yè)競爭力評分,滿分20分,以企業(yè)提供的證明材料為準。
(一)企業(yè)有健全的管理制度和財務制度,企業(yè)的主營業(yè)務符合我市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)兩年未發(fā)生重大責任事故,達到以上要求的計10分。
(二)符合以下條件的,增計分數(shù),最多增計10分:
1.有省名牌產(chǎn)品證書、中國名牌產(chǎn)品證書的,有其中一項計3分。
2.有商標注冊證的計1分;有省著名商標證書或國家馳名商標證書其中一項的,計3分。
3.有地理標志產(chǎn)品證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品證書、有機食品證書、綠色食品證書其中一項的,計3分。
4.有發(fā)明專利證書的每個計5分,有實用新型專利或外觀設計專利證書的每個計2分。
5.有企業(yè)質(zhì)量管理體系認證、環(huán)保達標證明、職業(yè)安全管理體系認證、衛(wèi)生管理體系認證等其中一項的,計4分。
6.國家級高新技術企業(yè),或者獲得國家級科技成果獎勵的計5分。省、市級高新技術企業(yè),被認定為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,獲得省、市級科技成果獎勵的,有以上任一項計3分。
7.企業(yè)自選自育品種通過國家或省級實質(zhì)審查(初審)的,每個計5分;獲得新品種權(quán)的每個計8分。
8.配套建有30平方米以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室(實驗室)的計3分;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室(實驗室)經(jīng)省級以上計量認證的計8分。
9.建有符合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的配套冷鏈設施的計6分。
四、申報程序
(一)申報認定程序。
1.各轄區(qū)局、深汕特別合作區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對各區(qū)企業(yè)所報材料在系統(tǒng)(網(wǎng)址、用戶名等另行通知)進行審核,并出具審核意見。
2.市局委托相關具備國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu)對申報市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的材料進行復審,按《辦法》第六條至第十條的評分標準進行評分。
3.市局牽頭,會同企業(yè)所在轄區(qū)局、行業(yè)專家及國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu)等組成考評組,對申報企業(yè)進行現(xiàn)場復審,形成審核意見。征求相關單位意見后,符合條件的企業(yè),網(wǎng)上公示10天,公示期滿后,無異議或者異議不成立的,報市政府確認公布。
(二)監(jiān)測程序。
列入動態(tài)監(jiān)測的市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向市農(nóng)業(yè)主管部門提出申請,系統(tǒng)填寫監(jiān)測材料,同時報送紙質(zhì)材料。由市農(nóng)業(yè)主管部門委托具備國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu),按照《辦法》中“龍頭企業(yè)標準及考核評分”對企業(yè)所報材料進行嚴格審核,形成審核意見。監(jiān)測評審合格的市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在我局網(wǎng)站上公示。公示期滿后,無異議或者異議不成立的,報市政府確認公布。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:李小亞,電話:83070521;系統(tǒng)咨詢:秦工,電話88102645;劉工,電話88103144。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2019年11月14日
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