各相關(guān)單位：

  根據(jù)《深圳市龍華區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行)》文件的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定開(kāi)展2019年龍華區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定項(xiàng)目的申報(bào)工作。具體要求如下：

  一、申報(bào)與認(rèn)定

  區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)一般是指由具有高水平科研能力的科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或科學(xué)家團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立，具有市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)代化管理制度、可持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的獨(dú)立法人組織。區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)須自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，主要功能包括開(kāi)展科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化育成、高端人才集聚和培養(yǎng)，為所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐等。

  二、申請(qǐng)條件

  申請(qǐng)認(rèn)定為區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位須具備以下條件：

  (一)基本條件

  1. 具備獨(dú)立法人資格，在龍華區(qū)注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)。

  2. 遵照國(guó)家法律法規(guī)，尊重和遵守相關(guān)學(xué)術(shù)倫理、學(xué)術(shù)規(guī)范。

  3. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)未被政府部門(mén)列入誠(chéng)信異常名錄;申請(qǐng)之日前一年內(nèi)不存在因違法行為被行政機(jī)關(guān)處罰的情形。

  4. 有穩(wěn)定的科研隊(duì)伍。申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，至少有一名具有一定影響力的科研帶頭人[符合深圳市杰出人才/國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才/海外高層次 A 類(lèi)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(勞務(wù)社保關(guān)系除外，下同)],另外有專(zhuān)職科研人員 10 人以上(全職科研人員 6 人以上)，其中至少有 1 人符合地方級(jí)領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類(lèi)人才以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，另至少有 3 人符合深圳市后備級(jí)人才/海外高層次 C 類(lèi)以上人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)認(rèn)定后 1 年內(nèi)，專(zhuān)職科研人員在 15 人以上(全職科研人員在 9 人以上)，除科研帶頭人外，還至少有 2 人符合深圳地方級(jí)領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類(lèi)人才以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，另有6 人符合深圳市后備級(jí)人才/海外高層次 C 類(lèi)以上人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。(5)具有可操作性強(qiáng)的建設(shè)方案，建設(shè)方案應(yīng)包括科研成果目標(biāo)、研究方向、研究?jī)?nèi)容、實(shí)施路徑，以及科研隊(duì)伍、科研保障措施、績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容。建設(shè)方案應(yīng)承諾在龍華區(qū)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得數(shù)量、服務(wù)龍華區(qū)企業(yè)數(shù)量、孵化企業(yè)數(shù)量、人才培養(yǎng)和引進(jìn)數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)收入、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目總金額、舉辦有影響力的科技創(chuàng)新活動(dòng)數(shù)量等，并擬定年度指標(biāo)。

  (二)具備以下研發(fā)及產(chǎn)業(yè)孵化能力

  1. 能?chē)@我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等開(kāi)展研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，為我區(qū)乃至全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐。承諾通過(guò)認(rèn)定后 5 年內(nèi)獲得的發(fā)明專(zhuān)利和三大國(guó)際索引(SCI、EI、ISTP)收錄的論文合計(jì)不少于 40 項(xiàng)(篇)，其中發(fā)明專(zhuān)利不少于 15 項(xiàng)。

  2. 能較好對(duì)接源頭創(chuàng)新資源，具備較為完善的科研成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，具有較強(qiáng)應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化能力。承諾通過(guò)認(rèn)定后 5 年內(nèi)在龍華區(qū)孵化不少于 5 家細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)。

  3. 具備引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的能力。承諾通過(guò)認(rèn)定后 5年內(nèi)培養(yǎng)或引進(jìn)的符合深圳高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的人才不少于 20 人，其中符合深圳地方領(lǐng)軍人才/海外高層次 B 類(lèi)人才以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不少于 5 人。

  4. 具備承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的能力。承諾通過(guò)認(rèn)定后 5 年內(nèi)，研發(fā)機(jī)構(gòu)及其孵化企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目及企事業(yè)單位科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額不少于 3500 萬(wàn)元。

  區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的依托單位(指參與建設(shè)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，并且具有整合相關(guān)領(lǐng)域科研力量能力和開(kāi)放共享意愿，能夠協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域科研力量開(kāi)展合作研究的單位)是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的，其依托單位應(yīng)符合以下條件之一：

  (一)中央和國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)或其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu);

  (二)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等院校(“雙一流”高校)或其一級(jí)直屬機(jī)構(gòu);

  (三)深圳及港澳臺(tái)地區(qū)的高等院校;

  (四)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè);

  (五)國(guó)外一流大學(xué)及科研機(jī)構(gòu);

  (六)在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)過(guò) 3 項(xiàng)以上相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位;

  (七)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體、省市級(jí)重大創(chuàng)新載體;

  (八)其他能夠協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域科研力量開(kāi)展合作研究，帶動(dòng)所屬學(xué)科領(lǐng)域健康協(xié)同發(fā)展的單位。

  區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)是以高水平科學(xué)家團(tuán)隊(duì)組建的，科學(xué)家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)滿(mǎn)足以下要求：

  (一)在相關(guān)科學(xué)領(lǐng)域具有豐碩的學(xué)術(shù)成果，具有較高的學(xué)術(shù)影響力，并活躍在科研一線(xiàn);

  (二)具有較豐富的科研項(xiàng)目組織、科研機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化等經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?

  (三)具有聚集和整合相關(guān)領(lǐng)域科研資源建設(shè)國(guó)內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)的能力;

  (四)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)核心成員應(yīng)符合以下條件之一：

  1. 在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)過(guò) 3 項(xiàng)以上相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，且經(jīng)費(fèi)總額不少于 3000 萬(wàn)元。

  2. 科學(xué)家團(tuán)隊(duì)核心成員中至少有 3 名成員符合深圳市杰出人才/國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才/海外高層次 A 類(lèi)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  三、認(rèn)定程序

  (一)申報(bào)受理。

  (二)形式審查。區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的進(jìn)入評(píng)審論證環(huán)節(jié)。

  (三)評(píng)審論證。區(qū)科技主管部門(mén)組織相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、科研管理、財(cái)務(wù)等專(zhuān)家根據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估論證，評(píng)估論證內(nèi)容包括但不限于基本條件、建設(shè)方案、研究能力、預(yù)期科研成果和預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等部分。通過(guò)評(píng)審論證的區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審結(jié)論分為區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu) A 類(lèi)、區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu) B 類(lèi)、區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu) C 類(lèi)三個(gè)等次(評(píng)審論證詳細(xì)流程及 A、B、C 三類(lèi)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)科技主管部門(mén)另行制定)。

  (四)認(rèn)定。區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審論證意見(jiàn)，參考研發(fā)機(jī)構(gòu)預(yù)期成果，依據(jù)總量控制、擇優(yōu)資助的原則提出擬認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

  (五)公示和發(fā)布。將經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單公示后正式發(fā)布。

  對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)扶持的研發(fā)機(jī)構(gòu)或我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)機(jī)構(gòu)，可單獨(dú)組織論證，采取“一事一議”方式進(jìn)行認(rèn)定。

  四、管理與評(píng)估

  (一)通過(guò)認(rèn)定的區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，授予龍華區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)牌匾，自下達(dá)認(rèn)定文件之日起有效期為 5 年。

  (二)區(qū)科技主管部門(mén)每年委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)方案，通過(guò)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)等多種方式對(duì)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本條件持續(xù)符合情況及建設(shè)方案中承諾的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。

  (三)在區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格期滿(mǎn)前，區(qū)科技主管部門(mén)依區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)組織專(zhuān)家比照認(rèn)定條件及建設(shè)目標(biāo)完成情況對(duì)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過(guò)的繼續(xù)獲得 5 年區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格;未提出申請(qǐng)或評(píng)估不通過(guò)的，資格到期自動(dòng)失效。

  (四)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理職責(zé)和義務(wù)，構(gòu)建科學(xué)、有效的管理模式，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)日常安全管理，確保區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  (五) 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)材料，對(duì)于弄虛作假的行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消其申請(qǐng)資格，并納入龍華區(qū)科技創(chuàng)新扶持政策失信名錄，自納入失信名錄之日起三年內(nèi)不再受理其申報(bào)。

  (六)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱(chēng)變更、投資主體變更、重大人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)變化的，應(yīng)在事后 1 個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式向區(qū)科技主管部門(mén)報(bào)告。通過(guò)資格核實(shí)的，有效期不變。逾期 3個(gè)月未報(bào)告或資格核實(shí)不通過(guò)的，取消其區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。

  五、注意事項(xiàng)

  區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)有以下情況之一的，取消其區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格：

  (一)因重大違法違規(guī)行為被吊銷(xiāo)法人資格的。

  (二)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本條件連續(xù) 2 年被評(píng)估為不滿(mǎn)足本辦法第四條規(guī)定的認(rèn)定基本條件的。

  (三)區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)方案中承諾的年度指標(biāo)完成情況連續(xù) 2 年未通過(guò)評(píng)估的。

  (四)因其他原因應(yīng)當(dāng)取消其區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)資格的。