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通翔顧問(wèn)
煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證辦理

《電子煙管理辦法》和《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題解答

發(fā)布時(shí)間:2022/5/6 11:11:24   發(fā)布來(lái)源:9x5c.cn    作者:通翔顧問(wèn)

按:制定《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及配套政策,是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化治理要求、深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例、解決目前電子煙市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)存在的突出問(wèn)題、保障人民群眾身體健康和消費(fèi)者合法權(quán)益的重要舉措。2022年3月11日,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局公布《電子煙管理辦法》;4月8日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))發(fā)布《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4月13日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局有關(guān)部門(mén)就公眾關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

一、《電子煙管理辦法》的主要內(nèi)容是什么?

答:《電子煙管理辦法》共六章四十五條,對(duì)電子煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等作出了規(guī)定,主要明確了以下幾個(gè)方面:

(一)明確了監(jiān)管對(duì)象。電子煙、霧化物、電子煙用煙堿及其他新型煙草制品等均納入了監(jiān)管范圍。電子煙包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品等。禁止銷(xiāo)售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙,將不含煙堿的電子煙產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。加熱卷煙屬于卷煙,已納入卷煙管理,《電子煙管理辦法》對(duì)此進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。目前,我國(guó)未批準(zhǔn)加熱卷煙在境內(nèi)上市銷(xiāo)售,任何市場(chǎng)主體不得非法經(jīng)營(yíng)加熱卷煙。

(二)明確了監(jiān)管主體。國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)(即國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局,下同)主管全國(guó)電子煙監(jiān)督管理工作,各省、市、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)(即各省、市、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局,下同)依據(jù)規(guī)定職權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的電子煙監(jiān)督管理工作。

(三)明確了監(jiān)管措施。一是對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)和零售市場(chǎng)主體實(shí)行許可證管理。二是嚴(yán)格質(zhì)量管控,建立電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)、抽檢抽測(cè)和追溯管理制度。三是實(shí)行銷(xiāo)售渠道管理。建立全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái),將電子煙有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入平臺(tái)管理。依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)等應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子煙交易管理平臺(tái)將電子煙產(chǎn)品銷(xiāo)售給電子煙批發(fā)企業(yè)。取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證、具備從事電子煙零售業(yè)務(wù)資格的企業(yè)或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子煙交易管理平臺(tái)從當(dāng)?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)電子煙產(chǎn)品,并不得排他性經(jīng)營(yíng)上市銷(xiāo)售的電子煙產(chǎn)品。四是對(duì)運(yùn)輸依法實(shí)施監(jiān)管。電子煙、霧化物、電子煙用煙堿等的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)接受煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)監(jiān)管。五是國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)電子煙生產(chǎn)企業(yè)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等境內(nèi)外首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市進(jìn)行前置審查。六是對(duì)電子煙進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作依法進(jìn)行監(jiān)督管理,完善管理措施,優(yōu)化工作流程,服務(wù)好符合相關(guān)要求的電子煙出口。

二、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定背景和主要內(nèi)容是什么?

答:2021年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例>的決定》(國(guó)令第750號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),增加第六十五條,“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》,將于5月1日正式施行,辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。因此,制定《電子煙》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)上述法律法規(guī)的重要手段,也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。

2022年4月8日,市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局,組織全國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)制定。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括:一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義;二是對(duì)電子煙設(shè)計(jì)和原材料的選用等提出原則要求;三是對(duì)電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求,并給出了配套的試驗(yàn)方法;四是對(duì)電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說(shuō)明書(shū)進(jìn)行了規(guī)定。

三、過(guò)渡期什么時(shí)候結(jié)束?過(guò)渡期的政策是什么?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,自《決定》2021年11月10日公布施行之日起,開(kāi)展電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)獲得準(zhǔn)入許可,產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),電子煙進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定等要求??紤]到《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)、實(shí)施有個(gè)過(guò)程,為保障有關(guān)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,更好落實(shí)相關(guān)監(jiān)管要求,維護(hù)人民群眾身體健康,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在《決定》公布施行后,設(shè)置了過(guò)渡期,并明確了過(guò)渡期的相關(guān)要求。鑒于《電子煙管理辦法》將于2022年5月1日起施行、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2022年10月1日起實(shí)施,現(xiàn)確定過(guò)渡期到2022年9月30日結(jié)束。

過(guò)渡期內(nèi),2021年11月10日《決定》發(fā)布前既存的電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(即存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體)可繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并應(yīng)按照《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及配套政策要求,申請(qǐng)有關(guān)許可證及產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)等,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì),完成產(chǎn)品改造,配合各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)有序開(kāi)展電子煙監(jiān)管工作。同時(shí),為規(guī)范電子煙市場(chǎng)秩序,將電子煙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)納入法治化、規(guī)范化軌道,與新修改的《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》和《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及配套政策等相銜接,繼續(xù)執(zhí)行過(guò)渡期內(nèi)的相關(guān)要求:各類(lèi)投資者暫不得投資新設(shè)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體暫不得新建或擴(kuò)大生產(chǎn)能力,暫不得新設(shè)電子煙零售點(diǎn)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)不受理在過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)新設(shè)的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等或生產(chǎn)點(diǎn)的許可申請(qǐng);不受理過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)新增的零售市場(chǎng)主體的許可申請(qǐng);暫不受理《決定》發(fā)布前既存的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等擴(kuò)大生產(chǎn)能力的許可申請(qǐng)等(具體受理時(shí)間將另行通知)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定不核發(fā)過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)新設(shè)的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等或生產(chǎn)點(diǎn)和零售市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

過(guò)渡期結(jié)束后,電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》和《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、從事電子煙相關(guān)生產(chǎn)、批發(fā)、零售的市場(chǎng)主體分別需要辦理何種煙草專(zhuān)賣(mài)許可證?

答:從事電子煙、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證;取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),變更許可范圍后方可從事電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù);從事電子煙零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證或者變更許可范圍。

五、如何申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證?

答:電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證。申請(qǐng)人可以向其住所(主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,下同)所在地的省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)(包括大連市、深圳市煙草專(zhuān)賣(mài)局,下同)許可證辦理窗口或國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)提出申請(qǐng)。詳細(xì)的辦理流程、所需材料等可登錄國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)政府網(wǎng)站查詢(xún)。

過(guò)渡期內(nèi),煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理2021年11月10日《決定》發(fā)布前已在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè),且如實(shí)完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息申報(bào)的市場(chǎng)主體(即存量電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等)的許可申請(qǐng);暫不受理存量電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等擴(kuò)大生產(chǎn)能力的許可申請(qǐng)(具體受理時(shí)間將另行通知);不受理在過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)新設(shè)的電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等或生產(chǎn)點(diǎn)的許可申請(qǐng)。自2022年5月5日起,存量電子煙、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等可以向其住所所在地的省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提出煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng)意向,再按照排期要求提交正式申請(qǐng)。

過(guò)渡期結(jié)束后,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將受理符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的市場(chǎng)主體的許可申請(qǐng)。

六、如何申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證?

答:已取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)方可申請(qǐng)從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)。已取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)變更許可范圍后方可從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)。

七、如何申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證?

答:從事電子煙(包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品等)零售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體,可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的地市級(jí)、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證辦理窗口或國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái),申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。詳細(xì)的辦理流程、所需材料等可登錄國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)政府網(wǎng)站查詢(xún)。

過(guò)渡期內(nèi),煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)受理2021年11月10日《決定》發(fā)布前已在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè),且如實(shí)完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息申報(bào)的電子煙零售市場(chǎng)主體(即存量電子煙零售市場(chǎng)主體)的許可申請(qǐng);不受理在過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)新增的電子煙零售市場(chǎng)主體的許可申請(qǐng)。自2022年6月1日起,存量電子煙零售市場(chǎng)主體可以向其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的地市級(jí)、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提交煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)。

過(guò)渡期結(jié)束后,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將受理符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的市場(chǎng)主體的許可申請(qǐng)。

八、為什么要進(jìn)行電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)?如何申請(qǐng)?

答:技術(shù)審評(píng)是維護(hù)人民群眾身體健康和消費(fèi)者合法權(quán)益,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要措施。技術(shù)審評(píng)工作由國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施?!峨娮訜煿芾磙k法》施行后,申請(qǐng)人可通過(guò)電子煙技術(shù)審評(píng)管理系統(tǒng),向企業(yè)住所所在地的省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)提交技術(shù)審評(píng)申請(qǐng)。

九、電子煙交易管理平臺(tái)什么時(shí)候上線(xiàn)?

答:建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)是規(guī)范電子煙市場(chǎng)秩序、促進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)有序運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。交易管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行后,取得煙草專(zhuān)賣(mài)相關(guān)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售市場(chǎng)主體,通過(guò)技術(shù)審評(píng)的電子煙產(chǎn)品等,均應(yīng)在平臺(tái)上進(jìn)行交易。

自2022年6月15日起,取得煙草專(zhuān)賣(mài)相關(guān)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售市場(chǎng)主體逐步在平臺(tái)上進(jìn)行交易。

十、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的突出特點(diǎn)是什么?

答:《電子煙管理辦法》明確禁止銷(xiāo)售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙?;凇峨娮訜煿芾磙k法》的監(jiān)管要求,并接軌國(guó)際監(jiān)管趨勢(shì),借鑒國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出了科學(xué)適用的技術(shù)內(nèi)容,其突出特點(diǎn)體現(xiàn)在:第一,規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”,將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二,鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無(wú)煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味,并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”,即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。第三,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)添加劑的使用原則,經(jīng)過(guò)充分安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證并廣泛征求意見(jiàn)后,明確列出允許使用的101種添加劑,納入添加劑“白名單”。

十一、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實(shí)施,設(shè)置該實(shí)施日期是基于什么樣的考慮?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或提供。標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的電子煙產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)??紤]到《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì),完成產(chǎn)品改造,并向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)品檢測(cè)和技術(shù)審評(píng)等工作,這些都需要一定的時(shí)間,因此設(shè)定了5個(gè)月的實(shí)施過(guò)渡期。在實(shí)施過(guò)渡期期間,電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容,盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。

十二、各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將在電子煙有關(guān)政務(wù)服務(wù)方面重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作?

答:各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將積極開(kāi)展政策宣傳,引導(dǎo)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)實(shí)守信,履行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按照“放管服”改革要求,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政務(wù)服務(wù),引導(dǎo)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照《電子煙管理辦法》、《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策要求,申請(qǐng)有關(guān)許可證及產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)等,充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。

十三、近期,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)重點(diǎn)采取哪些舉措查處涉電子煙違法違規(guī)行為?

答:煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》和《電子煙管理辦法》等規(guī)定,督促各類(lèi)電子煙市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),依法查處違反過(guò)渡期有關(guān)政策要求的行為。會(huì)同、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)清理中小學(xué)校園周邊電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及電子煙自動(dòng)售賣(mài)機(jī),刪除網(wǎng)上銷(xiāo)售電子煙信息,查處向未成年人售賣(mài)電子煙等違法案件,偵破添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪典型案件,有效保障和維護(hù)未成年人和消費(fèi)者合法權(quán)益。

十四、發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子煙的如何舉報(bào)?

答:發(fā)現(xiàn)向未成年人銷(xiāo)售電子煙、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣電子煙產(chǎn)品、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子煙等有關(guān)違法行為的,可以撥打12313煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線(xiàn)或通過(guò)各地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)政府網(wǎng)站公布的舉報(bào)渠道提供違法行為線(xiàn)索,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)將依法核實(shí)處理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

十五、下一步還有哪些涉及電子煙的規(guī)定出臺(tái)?

答:國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)即將公布電子煙相關(guān)許可證管理、技術(shù)審評(píng)、產(chǎn)品追溯等有關(guān)政策文件,陸續(xù)出臺(tái)電子煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、鑒別檢測(cè)、產(chǎn)品包裝等配套政策和實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究制定警語(yǔ)標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、稅收、寄遞、入境攜帶等相關(guān)政策,建立健全配套政策體系。

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