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ISO14064認(rèn)證環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
氣候變化被人們普遍認(rèn)為是人類面臨的最大的一個(gè)威脅。
針對(duì)這一威脅,世界各國(guó)全球政府和工業(yè)界紛紛設(shè)定目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)降低溫室氣體(GHG)的含量。
這一目標(biāo)設(shè)定及減少排放的要求相關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性是至關(guān)重要的。通過(guò)本文說(shuō)明國(guó)際GHG保證標(biāo)準(zhǔn)最新發(fā)展。
ISO14064認(rèn)證和ISO14064認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正致力于提高GHG排放的報(bào)告和索賠信譽(yù)和保證,以減少或消除GHG的排放。
標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有兼容任何其它標(biāo)準(zhǔn),相反,它們是獨(dú)立的,任何參與排放量貿(mào)易、項(xiàng)目或自愿減排機(jī)制的組織均可使用這些標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)可適用于所有GHG類型,而不僅限于二氧化碳。
ISO14064:2006是一個(gè)由三部分組成的標(biāo)準(zhǔn),其中包括一套GUG計(jì)算和驗(yàn)證準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報(bào)和驗(yàn)證模式。人們可以通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法,計(jì)算和驗(yàn)證排放量數(shù)值,確保1噸二氧化碳的測(cè)量方式在全球任何地方都是一樣的。這樣使排放聲明不確定度的計(jì)算在全世界得到統(tǒng)一,最終用戶群(如政府、市場(chǎng)貿(mào)易和其他相關(guān)方)可依靠這些數(shù)據(jù)并進(jìn)行索賠。構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)部分是:
ISO14064認(rèn)證第一部分詳細(xì)規(guī)定了設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā),管理和報(bào)告的組織或公司GHG清單的原則和要求。它包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,清除并確定公司改進(jìn)溫室氣體管理具體措施或活動(dòng)等要求。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)還具體規(guī)定了有關(guān)部門(mén)溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報(bào)告、內(nèi)審及機(jī)構(gòu)驗(yàn)證責(zé)任等方面的要求和指南。
ISO14064認(rèn)證第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項(xiàng)目(如風(fēng)力發(fā)電或碳吸收和儲(chǔ)存項(xiàng)目)。它包括確定確定項(xiàng)目基線和與基線相關(guān)的監(jiān)測(cè)、量化和報(bào)告項(xiàng)目績(jī)效的原則和要求。
ISO14064認(rèn)證三個(gè)部分闡述了實(shí)際驗(yàn)證過(guò)程。它規(guī)定了核查策劃、評(píng)估程序和評(píng)估溫室氣體等要素。這使ISO14064-3可用于組織或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行GHG報(bào)告驗(yàn)證及索賠。
ISO14064:2007已經(jīng)制定出臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)旨在保證驗(yàn)證過(guò)程本身,并規(guī)定了溫室氣體驗(yàn)證公司的要求。這些公司可實(shí)施數(shù)據(jù)驗(yàn)證活動(dòng),并按照ISO14064-3標(biāo)準(zhǔn)或其他特定的排放權(quán)交易制度或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
標(biāo)準(zhǔn)的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責(zé)、公正性管理、責(zé)任和融資等方面的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)具體包括了與結(jié)構(gòu)、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實(shí)和驗(yàn)證過(guò)程、申訴、投訴和管理體系等方面相關(guān)的要求。標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
標(biāo)準(zhǔn)向這些機(jī)構(gòu)提供了評(píng)價(jià)核實(shí)和驗(yàn)證機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)。
對(duì)于審核員,這些標(biāo)準(zhǔn)提供了一種保證復(fù)雜的GHG驗(yàn)證活動(dòng)統(tǒng)一性的手段。現(xiàn)在他們可按標(biāo)準(zhǔn)要求并通過(guò)ISO14064-3規(guī)定的過(guò)程進(jìn)行GHG計(jì)算和管理體系審核,并對(duì)希望通過(guò)改進(jìn)項(xiàng)目,作出可信的碳足跡、碳中立或排放大量降低聲明的機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立的驗(yàn)證活動(dòng)。
作為一個(gè)迅速發(fā)展的領(lǐng)域,本行業(yè)驗(yàn)證人員的能力是非常重要的,對(duì)此14064-3和ISO14065均有要求。這對(duì)于那些希望轉(zhuǎn)行進(jìn)行GHG驗(yàn)證/核實(shí)領(lǐng)域的審核員和組織更是這樣有特殊的意義。能力要求涉及范圍光其內(nèi)容詳盡。它們有可能給驗(yàn)證人員注冊(cè)項(xiàng)目帶來(lái)發(fā)展?jié)摿εc空間。
ISO14064認(rèn)證和ISO14065要求驗(yàn)證人員必須熟悉GHG測(cè)量和報(bào)告方法,并理解GHG信息和數(shù)據(jù)審核的方法。標(biāo)準(zhǔn)還就數(shù)據(jù)抽樣方法方面及不同程度的保證的能力、實(shí)質(zhì)和詳細(xì)的驗(yàn)證或驗(yàn)證計(jì)劃等方面提出了要求。驗(yàn)證人員應(yīng)具有GHG相關(guān)組織GHG資源和活動(dòng)方面的技術(shù)知識(shí)。
完整的能力要求將對(duì)希望實(shí)施驗(yàn)證工作的個(gè)人和組織提出一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。就此人們采取行動(dòng)制定GHG驗(yàn)證人員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程草案來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
推行這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至少有兩個(gè)潛在動(dòng)力。第一,標(biāo)準(zhǔn)引用了一些現(xiàn)有的指南和政策標(biāo)準(zhǔn)如歐盟排放貿(mào)易計(jì)劃、加拿大碳抵消政策和美國(guó)溫室氣體注冊(cè)(等等),這將保證參與的官方組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的積極采納。
此外,采標(biāo)的形式屬組織自愿,這些組織自愿降低排放,而不是政策要求,這應(yīng)能吸引非官方機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)在這兩個(gè)領(lǐng)域推廣實(shí)施,加上公眾對(duì)于氣候變化的關(guān)注,這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將為各界普遍接受并積極地貫徹實(shí)施。
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