我國OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系存在的問題 我國作為ISO的正式成員國，1995年參加了由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化特作小組，2001年11月12日批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，并于2002年1月1日起正式實施。 伴隨著我國改革開放步伐加快，經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化進程日益加快，科學(xué)技術(shù)、管理工具得到廣泛應(yīng)用的同時，人民群眾對生活質(zhì)量的要求不斷提高，政府對于職業(yè)安全健康問題也越來越重視，不斷采取一些措施促進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，先后出臺了《勞動法》、《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《就業(yè)促法》等多部保護職工安全健康工作的法律法規(guī)，采取了一系列措施來加大安全生產(chǎn)方面的投入，尤其是高危的安全投入。這些措施對于改善安全設(shè)施、提高安全保障能力起到很大的作用。國家統(tǒng)計局2009年2月26日公布的《中華人民共和國2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.312人，下降24.5%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%;煤礦百噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬起，造成7.3萬人死亡，30.5萬人受直接財產(chǎn)損失10.1億元;道路交通萬車死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。 但與發(fā)達國家相比，在職業(yè)安全健康方面，還有很大差距。造成這些差距的原因如下： (1)一些地方和企業(yè)，思想上對于安全生產(chǎn)工作不重視，這就很難把安全生產(chǎn)工作落到實處，尤其是企業(yè)，為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識對于企業(yè)的長遠發(fā)展有百利而無一害，但受經(jīng)濟條件等因的影響，尤其是小企業(yè)，這種意識的樹立還很不夠，同時受資金投入等各方面的制約，在職業(yè)健康安全管理方面取的措施不到位。 (2)職工對職業(yè)安全健康認識不夠，尤其是那些在苦、累、臟、差環(huán)境下工作的職工，不了解什么是職業(yè)健企業(yè)也不對他們進行告知，有些職工得了職業(yè)病還不知道是怎么得的。 (3)我國職業(yè)健康安全方面的法制建設(shè)還不夠完善，有著很大的立法空間。目前，雖然我國有許多涉及到業(yè)危害防治的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面，在職業(yè)危治上，我國只有一部法律———《職業(yè)病防治法》。但從我國目前職業(yè)危害的現(xiàn)狀來看，只有一部法律是遠遠滿足現(xiàn)實需要的，和《職業(yè)病防治法》相配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定已到了一個刻不容緩的時刻。